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叙州生态环境局机构职能和内设机构、直属单位

发布时间:2019-03-08来源:

一、机构职能

(一)贯彻执行国家和省环境保护的方针、政策?#22836;?#24459;、法规、规章。拟订并组织实施全区环境保护相关政策、规划,参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全区环境功能区划,组织拟订全区及重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,组织拟订环境保护技术规范,参与制定全区主体功能区划。

(二)负责统筹协调?#22270;?#30563;管理全区重大环境问题。牵头协调较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调?#29615;?#29615;境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域、流域环境污染纠纷,统筹协调全区重点区域、流域的污染防治工作。

(三)负责落实全区污染物减排工作。组织制订全区主要污染物排放总量控制计划并监督实施,提出实施总量控制的污染物名称、控制指标和实施方案,监督检查污染物减排任务完成情况,牵头实施环境目标责任制、污染物总量减排考核并公布考核结果。

(四)负责环境保护投资管理。负责提出全区环境保护领域固定资产投资规模?#22836;较頡?#21306;级财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准全区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施?#22270;?#30563;工作。参与城镇环保基础设施建设管理。参与指导、推动全区循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。

(五)负责全区从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受区政府、省市环保部门委托对重大经济?#22270;?#26415;政策、发?#26500;?#21010;以及重大经济开发计划按规定进行环境影响评价,对涉及全区环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见。按规定审批项目环境影响评价文件,审查全区重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件。

(六)负责全区环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施。组织实施排污申报登记、排放许可证的审批?#22836;?#25918;,负责环境污?#23616;卫?#36164;质的审查和管理,负责危险废物经营许可证的审查发放和管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。组织指导全区城镇和农村的环境综合整治工作,负责环境监察、环境保护行政稽查工作,组织实施或受区政府委托组织实施污染源的限期?#21355;?#24037;作,会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。

(七)指导、协调、监督全区生态保护和农村环境保护工作。组织拟订?#22270;?#30563;实施全区生态保护规划和生态示范区建设规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏?#25351;?#24037;作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,向区政府提出新建各类自然保护区审查、审批建议,协调?#22270;?#30563;野生动?#21442;?#20445;护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。组织开展各类生态创建工作。

(八)负责全区核安全?#22836;?#23556;安全的监督管理。负责辐射环境事故应急管理工作,参与核事故应急处理?#22836;?#29983;化、反核及辐射?#26893;?#34989;击工作。监督管理放射源、射线装置安全和核设施安全相关工作,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责核与辐射建设项目“三同时”管理工作,对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

(九)负责全区环境监测、统计和信息发布。贯彻执行国家和省颁布的各类环境标准、监测制度?#22270;?#26415;规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对全区环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全区环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统?#29615;?#24067;全区环境综合性报告和重大环境信息,负责环境统计工作。

(十)开展全区环境保护科技工作,推广应用环境保护科技成果,组织开展环境保护科学研究?#22270;?#26415;工程示范,推动环境技术管理体系建设,开展环境保护对外交流与合作。

(十一)组织指导和协调全区环境保护宣传教育工作,制订并组织实施全区环境保护宣传教育规划?#22270;?#21010;,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护,会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

(十二)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(十三)承办区政府交办的其他事项。

二、内设机构和直属单位

宜宾市叙州区环境保护局机关设4个内设机构:办公室、环评污控总量监测股(行政审批股)、农村环保生态法规宣教股、核与辐射监察信访应急股。区局直接管理3个正股级区属事业单位和4个乡镇环保事业单位:宜宾市叙州区环境监察执法大队、宜宾市叙州区环境监测站(宜宾市叙州区环境保护科学研究所)、宜宾市叙州区环境保护信息监控中心、柏溪环境保护所、观音环境保护所、蕨溪环境保护所和横江环境保护所。

(一)办公室

1.协助局领导处理机关政务,协调机关日常工作;

2.负责文秘、档案、机要、保密、政务公开、后勤接待、会议会务、爱国卫生、安全保卫等工作;负责环保电子政务和信息化管理工作;

3.组织协调重大环保专题调研,负责起草环保综合性文件材料,办理人大代表、政协委员的议案、提案等工作,承担新闻发布工作;

4.负责全区环保目标管理及乡镇党政“一把手”环保?#23548;?#30446;标考核工作,承办区环境保护委员会办公室、区环保?#23548;?#32771;核委员会办公室具体工作;

5.组织编制并监督实施全区环保规划和环境功能区划,负责提出全区环保领域固定资产投资规划、方向和区级环保资金安排意见,参与管理区级环保专项资金;

6.负责机关和直属单位预算、决算、政府采购监督管理、国有资产管理和财务监督审计工作;

7.负责机关党建、精神文明、党风廉政建设等党务工作;

8.负责机关和直属单位机构编制与干部人事工作,做好环保系统专?#23548;?#26415;职称申报评审工作;

9.负责机关退休人员工作。

(二)环评污控总量监测股(行政审批股)

1.贯彻执行环境影响评价、环保“三同时”、污染防治、总量减排、环境监测等法律、法规、规章、标准和政策,拟定全区污染防治规划、环境监测规划及主要污染物总量控制计划并监督实施;

2.负责规划和建设项目环评文件的审查审批和建设项目竣工环保验收,承办其他行政审批事项;

3.组织实施全区环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及相关专项调查普查和评估,建立和实行环境质量公告制度,组织编制全区环境质量报告书,发布宜宾市叙州区环境状况公报;

4.负责水体、大气、噪声、恶臭、固体废物?#20219;?#26579;防治的监督管理,组织实施污染源限期?#21355;?#24037;作;

5.负责排污许可证、危险废物收集经营许可证和有毒化学品的预审,开展绿色信贷、上市公司环保核查工作;

6.负责城镇环境综合整治定量考核和牵头协调环保模范区创建工作;

7.会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核?#22270;?#30563;工作,参与指导和推动循环经济和环保产业发展;

8.负责组织实施政府主要污染物总量减排目标责任制及考核工作,承担区主要污染物减排工作领导小组办公室的具体工作;

9.负责环境统计和污染源普查工作;

10.组织协调环保科学研究?#22270;?#26415;引进,负责全区环保科研项目管理、成果申报及推广应用。

(三)农村环保生态法规宣教股

1.贯彻执行自然生态、农村和农业环境保护法律、法规、规章和政策,组织编制并实施全区生态保护规划和农村污染防治规划,组织评估全区生态环境质量状况;

2.负责指导、协调、监督全区农村环保工作,组织协调农村和农业面源污染防治工作,监督管理全区集中式饮用水源保护地、小流域和湖库污染、村镇生活污染、畜禽养殖污染、土壤污染防治等工作;

3.负责监督全区重要生态环境建设和生态破坏?#25351;?#24037;作,指导、协调、管理各种类型的自然保护区、生态示范区、风景名胜区、森林公园的保护工作;

4.协调监督管理野生动?#21442;鎩?#22806;来物种、湿地环境保护和荒漠化防治工作;

5.指导有机?#31216;?#21457;展、生态乡镇、生态村等生态示范创建与生态农业建设工作,承担区生态区建设领导小组办公室的具体工作;

6.组织开展环境政策调研和行政执法监管、行政处罚审查、听证、复议、应诉和调解工作;

7.拟定并组织实施环保宣教计划和组织环保政策、法律?#30772;?#23459;传教育。

(四)核与辐射监察信访应急股

1.贯彻执行核与辐射安全法律、法规、规章和标准,负责辐射安全管理,组织实施辐射安全监督检查;

2.组织制订并实施核与辐射应急预案;

3.负责核与辐射事故及投诉的调查处理,参与核与辐射?#26893;?#20107;件的防范与处置工作;

4.协助开展辖区内核设施、放射性物品运输及铀(钍)矿监管?#22836;?#23556;性废物处理、处置的安全监管;

5.承担全区?#29615;?#29615;境事件应急指挥部办公室的具体工作;

6.组织拟订全区?#29615;?#29615;境事件和生态破坏事件应急预案并监督实施;

7.负责?#29615;?#29615;境事件应急、信息通报及应急预警;

8.负责组织调查处理环境污染事故和污染纠纷;

9.负责组织协调?#29615;?#29615;境事件和生态破坏事件应急处理及损失评估;

10.负责环境信访维稳工作;

11.负责组织环境保护行政稽查;

12.指导组织环境保护监察执法工作;

13.拟订和实施环保督查制度;

14.负责环保系统?#36951;?#30563;办和环保专项行动等工作。

(五)宜宾市叙州区环境监察执法大队

1.贯?#26500;?#23478;和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。

2.依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行?#27542;?#30417;督、检查,并按规定进行处理。

3.负责污水、废气、固体废弃物、放射性物质排污费和噪声超标排污费的征收工作。

4.负责对生态破坏事件的调查,并参与处理。

5.参与环境污染事?#30465;?#32416;纷的调查处理。

6.参与污?#23616;卫?#39033;目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。

7.负责环境监察人员的业务培?#25285;?#24635;结交流环境监察工作经验。

9.?#38505;?#36143;彻生态保护与污染防治并重的原则,逐步开展自然生态保护的环境监察工作,加强对资源开发?#22836;?#27745;染性建设项目,自然保护区、风景名胜区、森林公园环境管理的?#27542;?#30417;督检查。

10.负责农村生态环境监察工作,加强对农业污染和大?#25176;?#31165;养殖场废物排放、乡镇企业环境保护、取缔关停“十五小”和国家命令禁止或淘汰的污染严重小企业和落后工艺设备、秸杆禁烧区禁燃工作的?#27542;?#30417;督、管理。

11.承担主管或上级环保部门委托的其他工作任务。

(六)宜宾市叙州区环境监测站

1.对辖区内各种环境要素的质量状况,按照国家统一规定的要求,制定监测计划和进行经常性的监测,定期向上级站报?#22270;?#27979;数据,编报本区环境质量报告书;

2.对辖区内排放污染物的单位进行定期或不定期的监测,建立污染源档案;

3.监督和检查各单位执行各类环境法规和标准的情况,为排污收费等环境管理提供监测数据;

4.完成环境保护行政主管部门为进行环境管理所需要的各项监测任务;

5.参加辖区内污染事件调查,为仲裁环境污染纠纷提供监测数据;

6.宣传环境保护的方针政策,积极组织?#22836;?#21160;群众参加环境监?#20132;?#21160;,健全完善群众性的环境监测信息网;

7.负责各种监测仪器的保管和维护工作;

8.完成区环境保护局、市环监站交办的其他工作任务。

(七)宜宾市叙州区环境信息监控中心

1.负责全区环保系统环境信息化建设工作;

2.负责宜宾市叙州区公众信息网、宜宾市叙州区环境保护局局域网的规划、建设、维护和安全防范工作,承担环保局运行于网络上的各种计算机硬件设备的维护工作;

3.负责监控中心机房、视频会议室内各种仪器设备的日常管理和维护工作;

4.负责宜宾市叙州区环境信息的收集、采编、上报?#22836;?#24067;工作;

5.负责全区环境信息管理人员?#22270;?#31639;机管理人员的培训工作,承担我区环境信息工作对外技术合作与交流;

6.协助?#32844;?#20844;室做好电子政务建设及政务信息的网上公开工作;

7.协助区局做好全区环境信息系统规范化建设,结合我区环保重点工作要求,开展数据库技术、GIS技术及计算机与网络通讯等方面的专项服务;

8.负责对全区信息化建设情况的档案资料的收集、整理和归档工作;

9.为区环境统计工作提供技术支持;

10.完成局领导交办的其他工作任务。

(八)乡镇环保所

1.负责编制辖区乡镇环境保护中长期规划和年度计划,并监督实施。

2.负责制定环保基本国策?#22836;?#38024;、政策及法律、法规、规章、标准的年度宣传教育培训工作方案,并组织实施。

3.负责对辖区内工业污染源防治和“三同时”制度执行情况的监督管理办法,并督促完善新、改、扩建项目环境影响评价技术性工作,搞好服务。

4.负责对辖区内饮食娱乐服务行业等第三产业的环境监督管理,承担《排污许可证》的报批具体业务工作。

5.负责辖区内自然生态环境保护监督管理,对农药、化?#30465;?#20892;膜和畜禽养殖污染及生态示范区项目实施监督管理,参与退耕还林、还草和水土保持等工作。

6.参与城镇环境综合整治和“绿色学校”创建工作。

7.负责辖区内环境纠纷的调查处理。

8.负责辖区内环保违法案件的调查取证工作。

9.负责辖区内环境状况和工业污染源调查、排污申报、环境统计和环保档案等技术性管理工作。

10.完成区环境保护局交办的其他工作

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